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防止“四风”问题反弹制度研究
时间:2017-03-06  作者:  新闻来源: 【字号: | |

    四风不像以前那样明目张胆,而是日趋地下化,这给有关部门监管和社会监督都带来了新的挑战。上有政策,下有对策,这似乎成了政令禁令难以摆脱的执行困境。高压态势之下,那些顶风送礼的,各有各的过墙梯。购物卡不好送,就直接送钱;上门送不方便,就约个地方交接;酒店吃喝扎眼,就找个不显眼的地方照吃不误。

    管得这么严,为什么有的人还一门心思地要送要收?对送礼人而言,自身利益依然与权力作为息息相关,不送心里不踏实,一边害怕惹恼领导,一边又怕不好办事,所以打点意思仍少不了。不同的是,以往是撒胡椒面,人人有份,现在只需搞定有实权的关键先生,普通公务员没油水了,但重要岗位的干部依然是礼弹的重点攻击对象。

    顶风送礼凸显了权力效应影响之深、不正之风现实土壤之厚。规范权力运作,提高公权力的透明度,不断织密制度笼子,才能逐渐压缩权力寻租的空间,消除送礼媚权的内在动力。

中央对厉行节约反对浪费和廉洁过节的高度重视,突出了常抓不懈、久久为功,同时也是对那些习惯于上有政策,下有对策有令不行,有禁不止的部门和官员的严厉告诫。但是,禁令再严,不落实,就是摆设,就会落空落实中央关于党风廉政建设方面的要求,要求我们党员干部在工作中要加强学习,增强党性意识,对党纪国法心存敬畏,把纪律挡在前面。同时在工作、生活和对外交往中,严格要求自己,要切实“管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿”

管住自己的嘴。一是不该吃的饭坚决不吃。不管是吃别人还是别人吃自己。可是有些党员干部为了公款吃喝,变着花样和纪律捉迷藏,在吃饭的内容、形式和地点等下足了文章,吃海味惹眼就吃山珍,公款招待惹眼就改头换面成朋友聚会,高级饭店惹眼就去单位食堂高消费。凡此种种,就是管不住自己的嘴。二是不该喝的坚决不喝。曾几何时,喝酒曾经是一些人沟通感情、联系工作、请人委托的最主要形式之一。喝什么、怎么喝,哪个级别的人喝什么酒,下级怎么敬酒,都形成了一套固定的套路和模式,甚至被曲解为企业文化的范畴,败坏了风气,拉大了与人民群众的距离。三是不该抽的坚决不抽。在各种场合喷云吐雾已然形成一种特有现象。吸烟不仅仅是不文明的行为,更可能是诱发腐败的温床,送烟越来越频繁,抽烟越来越高级,你来我往间,一些腐败现象像一条肮脏的地下暗河,侵蚀着干部队伍的肌体。在当前的反腐大形势下,制度逐步完善、机制正在形成,人民群众的反腐意识逐渐增强,“不敢腐、不能腐、不想腐”的态势正在逐渐形成,你如果还管不住自己的嘴,破坏的不仅仅是风气,失去的不仅仅是民心,更可能是一口咬断了纪律红线、一口酒泯灭了心中的纪律红线、一根烟头烫断了纪律红线,最终会受到应有的制裁。

   管住自己的手。“手莫伸,伸手必被捉。党和人民在监督,万目睽睽难逃脱。汝言惧捉手不伸,他道不伸能自觉,其实想伸不敢伸,人民咫尺手自缩”是陈毅元帅几十年前的著名诗句。现在看来,对我们党员干部规范自己的言行,管住自己的手,仍有现实意义。在当前,我们要做到一是不该拿的不拿。作为党员干部和手握权力的工作人员,对人财物有着显性或隐性的影响,随之而来的是各种人等的利益诉求,把握不好,拿了不该拿的,就会触碰法律和党纪的高压线。二是不该碰的不碰。党员领导干部有分工,党的纪律对我们的工作提出了具体要求,在遵守政治纪律、组织纪律和财经纪律方面,要严守红线、底线、高压线。不搞压红线,不搞走边线,不搞变通。三是不要把手伸的太长。我们手中的权力是党赋予的,为党工作是我们每一个党员的神圣义务,做好本职工作是我们每一个党员的权力,职责之外的工作或事情,需要做好配合和协调的,按岗位职责、配合范围,做好相关工作,把该做的事情做好,该管的工作管细,不要因为利益或好处,把手伸的太长。

事实上,党员干部中也确实依然存在一定的投机心态和侥幸心理,要么是盼着松口气缓缓劲,把那些收走了的福利再发回来;要么是观望等待,等着看中央还出什么招,看看左邻右舍有什么动静。保持锲而不舍、驰而不息的勇毅精神,拿出决不姑息、决不纵容的凌厉态度,继续抓好整改落实、兑现承诺工作,继续强化明察暗访、执纪监督,才能抵御四风反弹回潮,杜绝出现烂尾工程

    公款报销化整为零,送礼收礼花样翻新,嘴上腐败改换门庭,一段时间以来,四风问题换上隐身衣,充分说明作风问题的反复性和顽固性、作风建设的长期性和艰巨性。倘若像割韭菜一般,割了一茬长一茬,八项规定徙木立信必然流于形式;倘若像蜗牛爬树一样,白天往上爬,夜里往下滑,群众必然感受不到作风的真切变化。

    要通过点滴小事磨砺理想信念、纠正思想偏差;因为经费报销制度不完善而滋生巧立名目的变相报销,制度漏洞会不会成为四风反弹的帮凶?所以更要织密制度之网来防范破窗效应”;“红头文件三令五申却总在一些单位和部门不奏效,干打雷不下雨怎能形成威慑?

    作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。现在正到了再度出发、再接再厉、再上台阶的关键阶段,千万不要掉以轻心,也千万不要功亏一篑。